POLSKI ZWIĄZEK DZIAŁKOWCÓW OKRĘG PODKARPACKI

Najwięcej ROD, które otrzymały pomoc ze źródeł zewnętrznych w stosunku do liczby ROD w okręgu w 2022 roku, położone są w okręgach: w Pile (82% ROD), w Zielonej Górze (57% ROD), w Częstochowie (38% ROD), we Wrocławiu (32% ROD), w Poznaniu (31% ROD), w Lublinie (29 % ROD) i w Kaliszu (28% ROD).

 

 

Na szczególną uwagę zasługuje Urząd Marszałkowski w Poznaniu, który udzielił dotacji dla:

 

·        14 ROD z okręgu w Pile w kwocie 507 772 zł

 

·        14 ROD z okręgu w Kaliszu w kwocie 463 300 zł

 

·        36  ROD z okręgu w Poznaniu w kwocie 1 167 045 zł

 

Łącznie ze środków Województwa Wielkopolskiego przeznaczono 2 138 117 zł na 64 ROD.

 

Nie byłoby to możliwe gdyby nie podjęta uchwała Sejmiku Wielkopolskiego, która umożliwia przyznawanie dotacji dla ROD. Tu widać, iż dobre relacje okręgów pilskiego, poznańskiego i kaliskiego z Marszałkiem Województwa i radnymi przynosi bardzo dobre efekty.

 

Również Miasto Lublin przekazało 11 ROD kwotę 500 000 zł, natomiast Gmina Wrocław przekazało 600 000 zł na konto Okręgu, które zostały rozdysponowane na 44 ROD. Docenienia wymaga również dotacja przekazana przez Urząd Miasta w Zielonej Górze na kwotę 280 000 zł, która wsparła 21 ROD, a także Urząd Miasta w Opolu, który przekazał 295 350 zł dla 4 ROD.

 

Na uwagę zasługuje także inicjatywa Województwa Mazowieckiego, które kolejny już rok realizowało Program Mazowieckiego Instrumentu Aktywizacji Działkowców (tzw. MIAD 2022), w ramach którego Województwo zabezpieczyło 2 mln zł dla jednostek samorządów terytorialnych z terenu województwa mazowieckiego realizujących zadania własne o charakterze bieżącym lub inwestycyjnym, istotne dla społeczności danego ROD, w szczególności na budowę lub remonty infrastruktury ogrodowej. Przedmiotowe środki były rozdzielane dla ROD za pośrednictwem jednostek samorządu terytorialnego, które składały odpowiednie wnioski do Urzędu. Zatem środki przyznane dla mazowieckich ROD pochodzą de facto z Urzędu Marszałkowskiego. Z tego programu skorzystało 84 ROD, które otrzymały łącznie 1 326 219 zł. Podkreślenia wymaga dotacja Prezydenta Miasta Radomia w kwocie 150 000 zł dla 8 ROD.

 

W roku 2022 r. wszystkie Okręgowe Zarządy PZD otrzymały wsparcie z dotacji gminnych. Jest to nowa sytuacja, gdyż wcześniejsze badania pokazywały, że bywały Okręgi, w których żaden ROD nie uzyskał pomocy finansowej. Widać, że aktywne działania i zwiększenie zaangażowania okręgów przynosi pozytywne korzyści dla ROD i działkowców.

 

Z kolei bardzo niewielką pomoc otrzymały ROD z okręgów: Toruńsko-Włocławskiego (2 ROD na 194 ROD, 1% ROD), Szczecińskiego (3 ROD na 169 ROD, 2 % ROD), Pomorskiego (3 ROD na 228 ROD, 3 % ROD), Łódzkiego (11 ROD na 303 ROD, 4 % ROD) i Legnickiego (7 ROD na 163 ROD, 4% ROD).

 

Podobnie OZ Śląski PZD nie może pochwalić się zadowalającymi wynikami, bowiem na 590 ROD pomoc uzyskało tylko 81 ROD (14% ROD), widać jednak poprawę w odniesieniu do roku 2021 kiedy 44 ROD otrzymało pomoc na łączną kwotę 1 312 253. Są miasta w okręgu jak Zabrze, z którym od lat jest bardzo dobra współpraca i od razu widać efekty, bowiem i w tym roku miasto przeznaczyło dla ROD 240 000 zł. Również Okręg w stosunku do tego miasta zabiega o dobre relacje, co przynosi efekty. Podkreślenia wymaga dotacja Wojewódzkiego Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach w kwocie 1 151 207,60 zł dla 27 ROD.

 

Na uwagę zasłużyły dotacje przekazane przez miasta: Ostrów Wlkp. 145 000 zł dla 11 ROD, Kraków 156 289 zł dla 7 ROD, Białystok 139 456 zł dla 5 ROD, Rzeszów 149 300 zł dla 7 ROD, Stalowa Wola 165 600 zł 6 ROD, Dąbrowa Górnicza 124 793 zł dla 2 ROD.

 

Powyższe dane pokazują także, iż unormowania zawarte w art. 17 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o ROD, spełniają właściwie swoją rolę, gdyż dają realne podstawy prawne gminom do udzielenia dotacji przeznaczonej na rozwój ROD. Bez tych zapisów rady miast i gmin nie mogłyby w tak prosty sposób wspierać ogrodów. Praktyka pokazuje, że z roku na rok gminy coraz chętniej przewidują środki w swoich budżetach na rzecz ROD.

 

W dalszym ciągu jest wiele miast i gmin, które nie zabezpieczają żadnych środków dla ROD jak np. Gdynia, Szczecin, czy Słupsk, taka sytuacja miała również miejsce w latach poprzednich i jak widać nie zmienia się na przestrzeni lat. Przyczynami wykazanymi przez okręgi są:

 

·        brak środków w budżecie,

 

·        brak zgłaszania potrzeb przez zarządy ROD,

 

·        konieczność finansowania ważniejszych i pilniejszych potrzeb miasta,

 

·        brak odpowiedniej uchwały rady miasta/gminy,

 

·        pandemia,

 

·        wojna w Ukrainie,

 

·        brak spełniania wygórowanych wymogów formalnych jak np. tytuł prawny do gruntu, otwartość ROD,

 

·        zmiana przepisów, które zmniejszyły dochody gmin,

 

Jednocześnie same okręgi wykazują, iż najlepsze efekty przynoszą bezpośrednie rozmowy, spotkania, zgłaszanie potrzeb przez zarządy ROD lub działaczy w terenie i przypominanie urzędnikom o przepisach prawnych umożliwiających udzielanie ROD pomocy finansowej.